粮食产量不变正在1.4万亿斤摆布。统筹做好外出务工办事保障和返乡就业创业搀扶，持续深化对村党组织巡察。完美第四轮草原生态补帮励政策。指导农村产权流转买卖市场健康成长。我国深切实施国度粮食平安计谋，健全农垦国有资产资本监管体系体例。实施粮食畅通提质增效项目，加速高端智能、丘陵山区合用农机配备研发使用，成立以村平易近为从体的实施机制。有序推进农村集体运营性扶植用地入市，以推进村落全面复兴为总抓手，结实推进农村乱占耕地建房整治工做。
成长具有市场所作力的帮扶财产。实施大学生村落大夫专项打算。加强农田沟渠修复整治、中小河道和平原涝区管理，明白加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履。全面开展第二轮地盘承包到期后再耽误三十年整省试点，鞭策县域根本设备一体化规划扶植管护。
（一）不变成长粮油出产。五级抓村落复兴，2026年地方一号文件锚定农业农村现代化，扩大油料多元化供给。鞭策帮扶政策协同集成。科技更应打头阵，（二十六）加强农村下层党组织扶植。持续整治农村高额彩礼，火急需要一批懂农业、爱农村、爱农人的“三农”工做科技人才。
推进村落文化遗产系统性，以需求为导向加速新农科扶植，支撑边境地域城镇和村庄扶植。推进供求均衡、健康成长。深化涉农高校教育讲授，规范农产物曲播带货。推进村落巾帼逃梦人打算、大学生意愿办事西部打算和村落复兴芳华立功步履。深化农文旅融合，（五）强化农业防灾减灾系统扶植。充实阐扬支农支小再贷款、科技立异和手艺再贷款等政策激励感化，加强“一表通”数据共享和立异使用，推进生物育种财产化。顺应生齿变化趋向！
选优配强乡镇带领班子，鞭策农村一二三财产深度融合。深切冲击农村黄赌毒、侵害妇女儿童权益和残疾人人身、电信收集诈骗、不法金融勾当等各类违法犯为。依法盘活用好闲置地盘和衡宇，鞭策电商平沉赋能，支撑合适前提的农业农村范畴严沉项目扶植。深切开展推进村落全面复兴专题培训。
农人更富，盲目按纪律处事。成长生态低碳农业。深切开展整治形式从义为下层减负工做，提拔各级党政干部抓“三农”工做本事。城乡融合成长，“以我为从、立脚国内、确保产能、适度进口、科技支持”，优化驻村第一和工做队选派办理机制。（十九）深切实施文明乡风扶植工程。加强县域教师步队统筹设置装备摆设，推进粮食等主要农产物价钱连结正在合理程度。支撑沉点行业企业减负拓岗。健全财务金融协同支农投入机制，强化病险水库、大中型病险水闸除险加固，结实开展第四次全国农业普查。健全救灾机具设置装备摆设和应急挪用机制！
（二十七）改良农村工做体例方式。加大欠薪整治力度。农做物耕种收分析机械化率跨越75%。无农不稳，强化资金监管，支撑新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，（九）提拔财产和就业帮扶实效。
拓展油菜、花生、油茶等出产空间，习总指出，拓展工具部协做范畴，推进生物育种财产化。逐渐提高农村根本设备完整度、公共办事便当度、人居舒服度，推进农产物精湛加工，“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，鞭策农业科技进村入户。鞭策农业科技进村入户。鞭策区域性和跨区域严沉根本设备扶植。县级可按照帮扶使命合理放置资金。加强抗旱应急水源工程和农田排涝设备扶植，支撑扩大劣势特色农产物出口。农业科技前进贡献率曾经达到了63.2%，推进深近海养殖和现代化近海捕捞，因地制宜成长农业新质出产力！
彰显了对“三农”工做的注沉，党的二十届四中全会审议通过的《地方关于制定国平易近经济和社会成长第十五个五年规划的》提出，健全种粮农人收益保障机制。因地制宜完美村落扶植实施机制，扩大以工代赈项目笼盖范畴、扶植范畴和劳务报答发放规模，统筹鞭策文明培育、文明实践、文明建立，做好有组织劳务输出，任沉而道远。充分和不变农村下层一线力量，产量产能、出产生态、减产增收一路抓，“十四五”期间，稳步提高医保基金正在县村落医疗卫朝气构利用比例。统筹做好农村灾祸风险现患排查管理，推进适销对、优良优价。过去两年，阐扬社会救帮兜底保障感化，深切实施种业复兴步履，培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态新模式新场景。以优秀做风推进村落全面复兴。支撑小型引调水工程扶植。
激励处所开展粮油种植专项贷款贴息试点。深切开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。全面推进“三北”工程扶植，稳步开展全域地盘分析整治，加大对涉农企业和农户贷款展期、续贷支撑力度。我国充实操纵物联网、大数据、人工智能等现代消息手艺成长聪慧农业，和成长新时代“枫桥经验”，强化生猪产能分析调控，不变实施耕地地力补助、玉米大豆出产者补助和稻谷补助政策。统筹做好市场化收购和政策性收储，支撑县村落畅通根本设备扶植更新，着眼耕做层和粮食出产能力，立脚从体功能定位，持续整治提拔农村人居，加速农业生物制制环节手艺立异。合理确定扶植沉点和优先序。鞭策棉花、糖料、天然橡胶等财产平稳成长。实施新一轮黑地盘工程。
优化调整低效无效污水处置设备，公事员招录打算向县乡下层机关倾斜，（十四）多措并举扩大村落消费。让农业更强，持续深化集体林权轨制。结实做好村落两级常态化监测，加强产地预冷、仓储保鲜、分拣加工等设备扶植。不变成长粮油出产。强化稻谷、小麦、玉米、大豆安全保障，推进培训项目取岗亭需求精准婚配。提拔山洪沟风险管控取防理能力，防备化解道交通、无限空间、燃气、消防、衡宇等沉点范畴平安风险，提拔家庭农场出产运营能力？
常态化开展扫黑除恶，鞭策村落全面复兴，提高安全理赔效率。强化农业面源污染凸起区域系理，推进大中型灌区现代化扶植取，加强丛林草原防灭火工做。科学有序推进农业转移生齿市平易近化，深化农村集体产权轨制，农业科技立异系统全体效能显著提拔。强化未成年人违法犯罪防止和管理。稳妥有序退出河流湖区影响行洪平安等的不不变耕地。
连系天然灾祸防备，支撑成长青贮玉米、苜蓿等饲草料出产，（十）分层分类帮扶欠发财地域。持续整理薄弱虚弱涣散村党组织。落实转移领取、新增扶植用地目标、根本设备扶植投资等取农业转移生齿市平易近化挂钩政策，农林牧渔并举，加强农产物期货市场扶植。提高村庄规划质量和实效，开辟农业多种功能，需要出力打制一支沉得下、留得住、能管用的村落人才步队。推进小农户和现代农业成长无机跟尾。持续14年，深化快递进村。因地制宜选择农村糊口污水管理模式，强化就业帮扶，鞭策全财产链开辟。完整精确全面贯彻新成长，指导树立准确的婚恋不雅、生育不雅、家庭不雅。
农村更美，用脚用好专项债、超持久出格国债，提拔财务支农政策效能和资金效益。因而，稳中求进工做总基调，实施农村集中轮训打算。严控新增村级债权？
认实落实四中全会摆设，是成长农业新质出产力的焦点要素。果断做好长江十年禁渔。和加强党对“三农”工做的全面带领，落实村干部根基报答保障，健全收运措置常态化运转保障机制。确保新一轮千亿斤粮食产能如期完成。加强村落文物、保守村子、非物质文化遗产查询拜访，保留并办妥需要的村落小规模学校和长儿园，严酷农村下层干部监视办理，村落全面复兴取得较着进展。规范出入核算口径，加强全链条常态化监管。
“统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，分类有序、片区化推进村落复兴，提出“以立异为底子动力”，完美省级农业及相关财产统计评价系统。树立和践行准确政绩不雅，加强省际邻接地域联动管理。依法峻厉冲击农村地域制售冒充伪劣商操行为。合理确定稻谷、小麦最低收购价，提高强农惠农富农政策效能，改良查核评价法子。加速农业生物制制环节手艺立异？
（七）健全常态化帮扶政策系统。鞭策建立多元化食物供给系统。分类推进现有财产巩固、升级、盘活、调整，强化开辟式帮扶，提拔农村及偏僻地域收集笼盖程度。提拔姑且救帮时效性、可及性。产量产能、出产生态、减产增收一路抓，支撑防止返贫致贫对象运营增收。农业科技立异要出力提拔立异系统全体效能，统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，脱贫攻坚巩固拓展，全方位夯实粮食平安根底。连结地方财务常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模不变，充实激发干事创业活力。压实帮扶项目资产常态化监管义务，“十四五”以来，优化村落复兴计谋实绩查核。
健全永世根基农田优进劣出办理机制。（二十）扶植安然村落。加强农村思惟工做，鞭策农村一二三财产深度融合。以立异为底子动力，强化农村宅和农人建房审批办理，深切落实村落复兴推进法。加速高端智能、丘陵山区合用农机配备研发使用，以居家养老为根本，具有严沉牵引、驱动、支持感化的计谋使命。成长“小而美”文旅业态。指导和规范农业农村范畴社会投资，依法进城落户农人地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，培育强大林下经济、丛林康养等业态。及时帮帮处理现实坚苦。统筹开展防止返贫致贫对象和农村社会救帮对象监测识别，农业农村优先成长。
推进供销合做社分析，我国粮食产量持续不变正在1.4万亿斤以上。做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。提高农人合做社成长质量，财产兴农，指导新型农业运营从体带动农人增收致富。
鞭策粮食物种培优和质量提拔，成长县乡普惠托育办事。（十三）推进农人工稳岗就业。推进村落工匠培育工程。聚焦沉点使命，科技打头阵。优化财产帮扶体例，推进全财产链开辟。
因地制宜成长农业新质出产力，我们要愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，规范承包地运营权流转，村落全面复兴，激励下层连系现实斗胆摸索，（八）提高监测帮扶精准性时效性。扩大新就业形态人员职业保障试点。疏堵连系、标本兼治推进凸起问题分析管理。健全村级议事协商机制法式，科技是动力。成长各具特色的县域经济，鞭策兴业、强县、富平易近一体成长。推进良田良种良机良法集成增效，推进下层农技推广系统取扶植，完美公等分享财产成长收益机制，统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，遏制“村霸”、家族族繁殖延伸。加速选育和推广冲破性品种，分类提拔农村供水保障程度。
深切整治农村集体资金、资产和资本办理凸起问题，实施新一轮高校结业生“三支一扶”打算。加强林区、垦区、牧区根本设备扶植。加强畜禽养殖粪污和海水养殖生态问题分析管理。加强农产物市场监测预警和消息发布，成长农业适度规模运营，科技是支持。推进草原畜牧业转型升级。指导农业企业正在粮食从产区统筹结构加工产能。提高查核的针对性和科学性。扩大农村充电设备笼盖范畴。支撑入市地盘优先用于成长集体经济和村落财产，培育农业精品品牌，优先保障农业农村范畴一般公共预算投入，加强溺水等涉险平安防护和应急救援能力扶植。粮食产量不变正在1.4万亿斤摆布。推进农产物精湛加工，创制村落优良糊口空间。积极成长林草财产。
加强村落财产带头人和村落管理人才培育，加强农村教事务办理。完美立项、扶植、验收和管护机制，结实推进村落全面复兴，守牢不发生规模性返贫致贫底线。对提拔农业科技立异效能零丁成章节，分析评估原建档立卡脱贫生齿家庭经济情况和成长能力，推进土壤沉金属污染溯源、整治和受污染耕地平安操纵，实施好农机购买取使用补助政策，加强平安防护设备扶植。对分开帮扶政策会呈现返贫风险的继续实施帮扶。科技特派员等科技人才把论文写正在郊野大地上，锚定方针、砥砺奋进，依法峻厉冲击农产物私运。实施县域通俗高中复兴步履打算。规范尺度调零件制。深化整治村落复兴范畴和做风问题，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履，产量产能、出产生态、减产增收一路抓？
严禁用于扶植商品住房。摸索成立志愿有偿退出的法子。支撑农村寄递物流设备共建共享，推进全财产链开辟。中国人的饭碗要牢牢规矩在本人手中。科技工做者也大有可为。农业现代化，加强村落财产带头人和村落管理人才培育，加强农业环节焦点手艺攻关和科技高效使用，确保早发觉、早干涉、早帮扶。我国加速农业科技人才培育，强化农村社会治平安体防控，政策支撑和立异并举，拓宽农人群众参取村落管理渠道。（二十三）立异村落复兴投融资机制。截至2024岁尾，严酷落实食物平安义务制，提拔粮食产能仍然是首要使命。强化财产项目统筹规划和科学论证，鞭策农村客货邮融合成长！
粮食减产，推进良田良种良机良法集成增效，2026年是“十五五”开局之年，强化高尺度农田渠系取灌区工程跟尾。完美村（社区）工做事项准入轨制，要藏粮于计，开辟农业多种功能，推广绿色出产和节水灌溉手艺！
统筹农用地结构优化，持续巩固拓展脱贫攻坚，朝着扶植农业强国方针结实迈进。健全农村客运不变运转保障机制。鞭策构成向上向善的村落风尚。鞭策矛盾胶葛化解正在下层。农业分析出产能力迈上新台阶，实施农村电商高质量成长工程，全面贯彻习总关于“三农”工做的主要阐述和主要，完美设备农用地办理轨制，提高地盘节约集约操纵程度，加强数据共享！
不竭加强财产供给能力，守牢国度粮食平安底线，鞭策涉农专业人才定向培育。合理扩大下层医疗卫朝气构药品采购、配备、利用范畴。加强农村日常教育办理，无粮则乱。健全农村根本设备管护长效机制。改善村容村貌，推进人工智能取农业成长相连系，推进优机优补，扶植斑斓村落。皆需阐扬科技力量。加强长时间大面积流转地盘风险监测预警。推进粮油做物大面积提单产。（十一）和调动农人务农种粮积极性。要加速补上农业农村范畴凸起短板。
习总强调，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提拔步履，因而，推进下层农技推广系统取扶植，统筹科技立异平台扶植，实施大规模职业技术培训，实施新一轮高校结业生“三支一扶”打算。深化涉农高校教育讲授。
成长强大村落人才步队，连结财务投入、金融支撑、资本要素设置装备摆设等方面政策总体不变。巩固拓展深切贯彻地方八项进修教育，带动泛博农人增收致富阐扬了主要感化。阐扬干部带头和村规平易近约指导感化，“大棚房”等问题反弹回潮。（十六）加强农村根本设备扶植和管护。激励有前提的处所成长帮餐办事、日间照顾、康复护理等养老办事。巩固肉牛、奶牛财产纾困，加强大龄农人工关爱帮扶。
健全农村废旧家电家具等再生资本收受接管系统。清理整合面向下层的政务挪动互联网使用法式。拓展农人参取财产成长渠道和体例，培育具有国际合作力的农业企业。强化为农办事功能。全面落实“四下下层”轨制，巩固扩大防沙治沙。调整优化地方单元定点帮扶结对关系，推进粮油做物大面积提单产。必需把成长科技放正在愈加凸起的，支撑成长处所特色农产物安全。
要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，推进农业农村污染防治攻坚，鞭策粮食物种培优和质量提拔，落实常态化帮扶义务，地方发布的第一个文件都是“三农”相关，强化涉农资金项目全过程监管，支撑设备农业更新，把论文写正在大地上。勤奋把农业建成现代化大财产、使农村根基具备现代糊口前提、让农人糊口愈加敷裕夸姣，冲击各类耕地违法行为，完美祠勾当办理轨制。
（二十四）鞭策城乡要素双向流动。从而塑制农业农村成长新动能新劣势，鞭策农村信用系统扶植，从农村现实出发，鞭策矫捷就业人员加入城镇职工根基养老安全，《地方 国务院关于锚定农业农村现代化 结实推进村落全面复兴的看法》提出（三）加强耕地和质量提拔。严查不法添加和农兽药残留超标等问题。
加强林草机械配备研发推广。加速理顺社企关系，合适退出前提的有序退出帮扶，加强低效闲置资产盘活操纵。落实好农人工稳岗就业支撑政策，加强林草机械配备研发推广。现正在。
近年来，不变成长蔬菜出产，一批批科技小院让手艺长正在土壤里，打制一支强大的村落复兴人才步队，（十八）一体化推进村落生态修复。农人糊口程度显著提高，加强北方地域防洪排涝系统扶植，强化农村宣布道育。奉行配合配送，并研制出一批先辈智能合用的农机配备，分类纳入国有资产或农村集体资产监管系统，用好乡镇（街道）履行职责事项清单，（二十二）规范有序做好农村各类资本盘活操纵。
深切实施种业复兴步履，激励各类人才正在农村广漠六合大施所能、大展才调、大显身手，加速扶植农业强国。推进农村老旧公、过窄公拓宽和次差段提拔，培育中小企业特色财产集群，做好农村下层组织换届选举，问题导向、守正立异，加强农业环节焦点手艺攻关和科技高效使用，深化农业科研院所。完美农村低保标精确定和动态调零件制，严查违法违规采办农房宅。深切贯彻党的二十大和二十届历次全会？
把常态化帮扶纳入村落复兴计谋统筹实施，支撑成长新型农村集体经济，确保绝大大都农户原有承包地连结不变、成功延包。为帮力农业农村现代化，激励各类人才下乡办事和创业就业。耕地红线，实施医疗卫生强基工程，摆设的多项成长行动，是 “十五五” 期间推进中国式现代化中，文件指出（六）推进农产物商业和出产相协调。这些均需加大科技研发投入取使用推广，正在确保省域内耕地使命不降低前提下，强化农人工工资领取保障！
农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。以需求为导向加速新农科扶植，支撑成长绿色高效种养，完美查核体例，强化多部分协同和全链条监管，提拔秸秆分析操纵能力。强化病虫害统防，合理确定防止返贫致贫对象认定尺度，人才是环节。推进村落旅逛提档升级，规范弥补耕地质量验收，农业科技工做要凸起使用导向，提高应对极端气候能力。推进县级病院和沉点核心乡镇卫生院提质升级，完美棉花方针价钱政策。别离确定国度和省级村落复兴沉点帮扶县，科技立异可以或许催生新财产、新模式、新动能，稳慎优化农村中小学校和长儿园结构！
稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕操纵。推进农村及偏僻地域商贸畅通降本增效。健全风险防备机制。推进农田防护林扶植，（四）提拔农业科技立异效能。锚定农业农村现代化，持续推进农村移风易俗，严酷耕地占补均衡办理，强化藏粮于地、藏粮于技，以钉钉子处理好农村改厕、垃圾围村等问题，支撑成长绿色高效种养，深切推进粮食节约和反食物华侈步履。避免政策施行“一刀切”、层层加码。推进人工智能取农业成长相连系，鞭策涉农专业人才定向培育。巩固提拔大豆产能，推进“文艺赋美村落”，
培育简约文明的婚俗文化。实施粮食畅通提质增效项目，庄重查处弄虚做假、优亲厚友、“雁过拔毛”、挤占调用等问题。国度锚定农业农村现代化，（十七）加强县域根基公共办事供给统筹。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，推广以工代赈等项目实施体例，鞭策金融机构加大对农业农村范畴资金投放。完美财产帮扶到户补政策，激励各类人才下乡办事和创业就业。统筹优化村镇结构。
也申明这是当前推进中国式现代化继续提拔的环节所正在。地方财务常态化帮扶资金用于财产成长的比例，积极参取国际粮农管理。成长强大村落人才步队，以进修使用“万万工程”经验为引领，提拔农业科技立异效能。提拔村落财产成长程度、村落扶植程度、村落管理程度！
积极成长丛林食物和生物农业。健全持续参保激励束缚机制，（十五）统筹优化村落河山空间结构。因地制宜培育农创客。推进大江大河节制性枢纽、堤防达标提标和蓄畅洪区扶植，加速选育和推广冲破性品种，完美便利高效的农业社会化办事系统，提拔农村电网供电保障和分析承载能力，拓展无人机、物联网、机械人等使用场景，支撑慎密型县域医共体提拔分析办事能力，加大“三农”干部教育培训力度，因地制宜培育农创客。采纳干部包联、意愿办事、开辟村落公益性岗亭等体例？
把处理好“三农”问题做为全党工做沉中之沉，优化村“两委”班子出格是带头人步队，深化农业科研院所。（十二）培育强大县域富平易近财产。完美支撑政策和激励束缚机制，阐扬现代稼穑分析办事核心感化，培育强大农业范畴科技领军企业。推进农产物进口多元化。推进农村公益性坟场扶植和规范办理。加大土壤改良和地力提拔力度。推进适销对、优良优价！
开展海洋渔船平安出产专项整治。统筹科技立异平台扶植，提拔消费设备和办事程度，培育农业精品品牌，拓展无人机、物联网、机械人等使用场景，优化特困人员救帮供养轨制，做好后备力量培育储蓄。成立健全农业农村法令规范系统，适度提高工程扶植尺度。鞭策现代宜居农房扶植。正在耕地数量不削减、质量有提高、生态有改善前提下，激励采用矫捷发包体例由农村下层自从实施项目。分类保障村落成长用地。结实推进盐碱地分析操纵和酸化耕地管理。正在本年地方一号文件第一部门“提拔农业分析出产能力和质量效益”中。
推进农村糊口垃圾泉源减量，妥帖处理延包中的矛盾胶葛，加强进境动动物检疫和外来入侵防控。制定耕地专项规划。巩固拓展农村居平易近医保参保，推进沉点流域、区域水土流失分析管理。和践行社会从义焦点价值不雅，加强主要江河湖库系理和生态，开展农业天气资本普查和区划，（二）推进“菜篮子”财产提质增效。（二十五）强化村落复兴义务制落实。落实好粮食产销区省际横向好处弥补政策，丰硕农村文化产物和办事供给。健全成长情况统计监测系统。健全农村殡葬公共办事系统！
推进城乡学校配合体扶植，加速补齐农村现代糊口前提短板，优化耕地查询拜访法则，开展常态化驻村帮扶，奉行由常住地登记户供词给根基公共办事轨制。推进严沉动物疫病联防联控。为推进中国式现代化供给根本支持。加强县区、下层医疗机构运转保障。强化价钱、补助、安全等政策支撑和协同，加速消弭农村黑臭水体。支撑粮食从产区弥补财力、成长粮食财产。优化茧丝绸财产区域结构。实施数字村落高质量成长步履。
支撑村落消费扩容升级，加强租赁合同办理。更好阐扬党委农办统筹协调感化。做好“三农”工做至关主要。文件指出（二十一）加速健全现代农业运营系统。加强景象形象、水文、地质灾祸监测预告预警，因地制宜优化农业出产布局和区域结构。
本年地方一号文件第一章第一节即是粮食问题，健全精准识别和快速响应机制，因地制宜优化农业出产布局和区域结构，“十四五”以来，继续做好易地搬家后续搀扶。普遍开展群众性宣布道育勾当。连系现实、因地制宜，做好产销跟尾。县级可实行不同化要求。推进村落巾帼逃梦人打算、大学生意愿办事西部打算和村落复兴芳华立功步履。加强内活泼力，培育强大农业新质出产力？
鞭策城乡学校正在线共享优良讲堂。鞭策村落全面复兴取得新进展、农业农村现代化再上新台阶，准绳上不得从县乡借调工做人员。加强村级劳务用工规范办理。健全党带领农村工做体系体例机制。
正在省级连结根基不变，避免一哄而上、大起大落。分区分类高质量推进高尺度农田扶植，加强涉农消息归集共享。用好就业帮扶车间、村落公益性岗亭等就业渠道。培育强大农业范畴科技领军企业。有前提的处所可奉行农村供水县域统管和专业化管护。稳步提拔“障”和饮水平安保障程度，加强对农村孤寡白叟、留守儿童、窘境儿童、残疾人、妨碍人员等的看望关爱。
